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寧波市鄞奉片區(HS17)控制性詳細規劃局部調整(批前公示)

1、調整背景

本著把鄞奉路建設成為寧波市重點的都市核心區、海曙面向未來的城市副中心,打造以商務、居住、文化休閑商業為核心的濱水復合功能區、城市南門戶的規劃目標,規劃局于2018年組織編制了《寧波市鄞奉片區建設評估及空間形態規劃》。該研究通過對建成區的分析評估,總結得失經驗,對待建區城市空間形態進行了深化研究,對未建成區域的空間布局、交通組織、景觀營造等方面提出深化建議。為進一步推進片區改造和建設,結合城市設計研究成果,實現鄞奉片區突破性和可持續發展,并更好地協調各專業各部門的需求和規劃管理部門的管理要求,對《寧波市鄞奉片區(HS17)控制性詳細規劃》中南片未建成區的路網結構、用地布局、控制指標等內容進行局部調整。公示時間為2019年4月19日-2019年5月26日,共計38天。在此期間,歡迎廣大市民提出寶貴意見和建議,并以書面形式反饋,便于我局匯總和整理。

聯系電話:89187345

E-mail:   [email protected]

通訊地址:東部新城和濟街9號

批前公示公眾意見表.doc

2、調整依據

本次調整的主要參考依據有:

(1)《寧波市鄞奉片區(HS17)控制性詳細規劃》;

(2)《寧波市鄞奉片區建設評估及空間形態規劃》;

(3)《海曙區教育設施專項規劃實施方案》(會審稿);

(4)各類專項(專業)規劃;

(5)涉及城鄉規劃建設的其他法律、法規;

(6)其他相關的標準規范及規劃文件等。

3、調整范圍

本次調整調整范圍北至新典路,西至南塘河,南至杭甬高速公路,東至奉化江,調整范圍用地面積約97.71公頃。

4、調整內容

規劃重點針對各地塊的道路紅線、用地性質、地塊控制指標等內容作如下調整。

4.1、道路紅線調整

結合城市設計方案增加片區局部支路,提升片區路網密度。調整規劃芝蘭堰路等局部規劃道路的道路紅線。

4.2、用地性質調整

依據城市設計研究內容,調整本片區用地布局及控制指標。

(1)HS17-03-07地塊由步行公共通道分為HS17-03-07a、HS17-03-07b兩個地塊。其中HS17-03-07a地塊用地性質為二類居住用地,HS17-03-07b地塊用地性質為公共服務設施用地。

(2)HS17-03-11地塊內增設兩條寬12米的車行公共通道,主要作為地塊出入及消防應急通道。地塊由車行公共通道分為HS17-03-11a、HS17-03-11b、HS17-03-11c三個地塊,用地性質調整為商業服務業用地。

(3)HS17-03-12地塊由增加的支路分為東西兩部分,支路以西HS17-03-12a地塊用地性質調整為二類居住用地用地,用地面積5.20公頃。支路以東地塊內部增設兩條寬12米的車行公共通道,主要作為地塊出入及消防應急通道。地塊由車行公共通道分為HS17-03-12b、HS17-03-12c、HS17-03-12d三個地塊,用地性質調整為商業服務業用地。

(4)HS17-03-14地塊用地性質調整為商業服務業用地,用地面積調整為0.56公頃。

(5)HS17-04-05地塊內部功能布局分為HS17-04-05a、HS17-04-05b、HS-04-05c三個地塊。其中HS17-04-05a地塊用地性質由調整為二類居住用地,HS17-04-05b地塊用地性質調整為公共服務設施用地,HS-04-05c地塊用地性質調整為商業服務業用地。

(6)HS17-04-09地塊與HS17-04-10地塊合并,地塊編號為HS17-04-09,用地面積4.61公頃,用地性質調整為公園綠地。

(7)HS17-04-11地塊為公共交通場站用地,用地性質不調整,用地面積調整為0.49公頃。

4.3、地塊控制指標調整

地塊控制指標調整一覽表

地塊編號

用地性質

用地面積(公頃)

容積率

建筑量(萬m2

建筑密度(%)

建筑高度(m)

原控規

調整后

原控規

調整后

原控規

調整后

原控規

調整后

原控規

調整后

增減量

原控規

調整后

原控規

調整后

HS17-03-01

HS17-03-01

B1

B1

0.43

0.43

1.6

1.6

0.69

0.69

0

-

-

40

40

HS17-03-02

HS17-03-02

R2

R2

1.45

1.45

-

-

-

2.61

0

--

-

24

24

HS17-03-03

HS17-03-03

G1

G1

5.53

6.16

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-03-04

HS17-03-04

B41

B41

0.35

0.35

-

-

-

-

0

-

-

10

10

HS17-03-05

HS17-03-05

G1

G1

0.5

0.5

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-03-06

HS17-03-06

R2

R2

4.74

4.74

2.9

2.9

13.75

13.75

0

-

-

100

100

HS17-03-07

HS17-03-07a

R2

R2

4.93

5.03

2.5

2.5

12.33

12.58

0.25

-

30

100

100

HS17-03-07b

R22

-

-

HS17-03-08

HS17-03-08

G1

G1

0.53

0.53

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-03-09

HS17-03-09

R2

R2

5.12

5.12

3.2

2.9

16.38

14.85

-1.53

-

30

100

100

HS17-03-10

HS17-03-10

G2

G2

0.61

0.58

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-03-11

HS17-03-11a

R2+B

B1

3.29

0.98

2.8

2

9.21

1.96

-5.97

-

45

100

80

HS17-03-11b

B1

0.43

2

0.86

45

40

HS17-03-11c

B1

0.42

1

0.42

45

15

HS17-03-12

HS17-03-12a

R2+B

R2

4.2

5.2

2.9

2.8

12.18

14.56

5.61

-

30

100

100

HS17-03-12b

B1

0.29

2.5

0.73

40

15~40

HS17-03-12c

B1

0.62

2.5

1.55

40

15~40

HS17-03-12d

B1

0.43

2.2

0.95

40

15~40

HS17-03-13

HS17-03-13

G2

G2

1.02

1.04

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-03-14

HS17-03-14

B+R

B1

2.91

0.56

1.8

1.3

5.24

0.73

-4.51

-

45

30

15

HS17-03-15

HS17-03-15

U21

U21

0.24

0.24

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-01

HS17-04-01

G1

G1

0.58

0.57

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-02

HS17-04-02

G2

G2

0.57

0.57

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-03

HS17-04-03

A33

A33

3.08

3.08

1

1

3.08

3.08

0

-

-

24

24

HS17-04-04

HS17-04-04

G2

G2

0.98

0.98

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-05

HS17-04-05a

R2+B

R2

4.60

4.60

3

2.6

13.8

11.96

-1.84

-

30

100

80~90

HS17-04-05b

R22

-

-

-

HS17-04-05c

B1+B2

40

-

15~40

HS17-04-06

HS17-04-06

G1

G1

0.44

0.44

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-07

HS17-04-07

A33

A33

1.92

1.92

1

1

1.92

1.92

0

-

-

24

24

HS17-04-08

HS17-04-08

U31

U31

0.68

0.68

-

-

-

-

-

-

-

20

20

HS17-04-09

HS17-04-09

B1

G1

1.26

4.61

3.5

-

4.41

-

-4.41

-

-

120

-

HS17-04-10

G1

2.94

-

-

-

-

HS17-04-11

HS17-04-11

S41

S41

0.45

0.49

-

-

-

-

0

-

-

12

12

HS17-04-12

HS17-04-12

G1

G1

1.63

1.33

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-13

HS17-04-13

G1

G1

0.69

0.69

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-14

HS17-04-14

A51

A51

2.51

2.51

2.5

2.5

6.28

6.28

0

-

-

80

80

HS17-04-15

HS17-04-15

A6

A6

1.5

1.5

1.8

1.8

2.7

2.7

0

-

-

80

80

HS17-04-16

HS17-04-16

G1

G1

0.29

0.29

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-17

HS17-04-17

G1

G1

0.1

0.13

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-18

HS17-04-18

G1

G1

0.57

0.83

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-19

HS17-04-19a

G2

G2

1.69

0.75

-

-

-

-

0

-

-

-

-

HS17-04-19b

G2

0.71

-

-

-

-

調整后片區整體建筑量減少12.4萬平方米。

調整后增加的濱江綠地面積用于平衡周邊商業地塊的綠地率指標。

4.4、公共服務設施調整

考慮當前二胎政策影響,調整后居住量雖有減少,但片區規劃人口規模基本不變。

(1)教育設施調整

HS17-03-06地塊內配建的12班幼兒園調整至HS17-03-07b地塊,規模為15班;HS17-03-12地塊內配建的12班幼兒園調整至HS17-04-05b,調整后幼兒園能夠滿足調整范圍內配建需求。

(2)社區公共服務設施調整

結合用地布局調整,將HS17-03-11地塊內配建的社區服務站、社區居委會、社區警務室、居家養老服務站調整至HS17-03-12b地塊,HS17-03-11地塊內配建的洞橋凈菜市場調整至HS17-03-11b地塊。

將HS17-03-12地塊內配建的社區衛生服務站、電信模塊局、文體活動站調整至HS17-03-12d地塊。

將HS17-04-09地塊內配建的綜合超市調整至HS17-04-05c地塊。

4.5、城市設計控制要求

為落實城市設計管控要求,本次調整細化城市設計控制要求,具體管控要求包括:

(1)界面控制

濱江界面建筑要求公建化處理,將連續的公共廣場、商業、配套等開放共享空間作為沿江第一界面,辦公、配套、公建化住宅作為沿江第二界面,第三界面為住宅小區。沿江第一界面高度控制在15-24m,第二界面控制在15-40m,第三界面高度控制為60-100m。濱江重要界面需滿足75%貼線率。

(2)建筑體量控制

控制高層體量,住宅應以點式為主,標準層面積不應超過400平方。各住宅樓應多朝向布置,不宜過分侵占面江視野。住宅立面應公建化處理,利用退臺、觀景陽臺等積極的設計手法回應周邊環境。

(3)公共通道

通過設置多條公共通道,減小街區尺度,提升景觀設置,同時地塊建筑退讓線區域結合公共通道、市政步行道進行合理景觀設計,鼓勵商業外擺,營造良好的步行氛圍。

HS17-03-07a、HS17-03-09和HS17-03-12a地塊內的公共通道為可變步行公共通道,通道寬度20米,線型可適當調整。HS17-03-11a、HS17-03-11b、HS17-03-11c及HS17-03-12a、HS17-03-12b、HS17-03-12c、HS17-03-12d地塊應整體設計,地塊之間的車行公共通道可結合方案適當調整。地塊在設計時必須確保各公共通道之間的連續性和通達性。

4.6、地下空間開發

鼓勵充分合理開發利用地下空間,HS17-03-11a、HS17-03-11b、HS17-03-11c及HS17-03-12a、HS17-03-12b、HS17-03-12c、HS17-03-12d地塊的地下空間可考慮利用支路及公共通道的地下空間整體開發。

5、結論

5.1 本次調整的內容符合相關規定,滿足規范要求。

5.2本次調整以規劃實施為導向,對地塊用地性質、道路紅線、地塊開發強度、地塊建筑高度等內容作整體調整,對于開發地塊內部的交通組織和公共設施配套、城市設計要求等內容應在下一步工作中予以明確,作全面深入的調整和完善,增強規劃可操作性。

調整前用地規劃圖

調整后用地規劃圖

征集部門:寧波市自然資源和規劃局
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